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 (一)《中华人民共和国水土保持法》（中华人民共和国主席令第39号，自2011年3月1日起施行）。第二十五条第一款：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。第二十五条第三款：水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。

  (二）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995年水利部令第5号发布，2005年水利部令第24号修改）。

 1.受理责任：审核申请技术审查材料是否符合要求，出具受理或不予受理的理由。
2.审查责任：召开水土保持方案技术审查会议，形成技术审查意见。
3.决定责任：公告水土保持方案技术审查结果，不合格项目告知理由。
4.送达责任：技术审查合格项目，印发同意水土保持方案批复。
5.事后监管责任：定期检查，督促建设单落实水土保持方案批准水土保持设施的实施。
6.其他责任：不定期检查，监督建设单位整改水土保持设施建设问题，确保设施建设符合要求。