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 《建设工程质量管理条例》第五十四条：违反本条例规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。    

1.立案责任：在检查发现或群众举报、上级机关交办、其他机关移送的涉及国家、省重点公路建设项目违反工程建设质量管理等法律法规的行为，应及时立案进行调查。
2.调查责任：交通运输主管部门对于立案的案件，指派专人负责，调查人员不少于2人，与当事人有利害关系的应当回避，调查时出示证件，按法定程序全面、公正、客观收集违法证据，确保证据收集合法、确实、充分，允许当事人辩解。
3.审查责任：对案件事实认定、证据收集、当事人陈述申辩理由、法定程序遵守、当事人程序权利保障、法律适用、处罚建议、裁量权行使等方面进行法制审核，需要进行重大案件集体讨论的，应执行重大案件集体讨论程序，并报机关负责人批准。
4.告知责任：违法事实清楚、证据确实充分、按规定应当处罚的，处罚决定作出前，告知当事人违法事实及处罚理由、依据，并按规定告知当事人陈述、申辩及听证权。
5.决定责任：根据当事人陈述申辩及案件调查情况决定是否予以处罚。作出处罚决定，书面告知当事人违法事实、违反的法律条款，作出处罚决定的法律依据、证据材料，处罚内容，申请行政复议和提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任：在规定期限内将处罚决定书送达当事人，实行留置送达、邮寄送达、委托送达、公告送达的应当符合有关规定。
7.执行责任：当事人在法定期限内不履行行政处罚决定、也不提起行政复议或行政诉讼的，在期限届满之日起三个月内申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定的责任。